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　　市委十届四次全体（扩大）会议现场

　　会议现场

　　全会指出，打造核心增长极的总体目标是：按照建设现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市“两篇文章”的要求，南昌主要经济指标占全省的比重，力争到2015年达到四分之一左右的水平、到2020年接近三分之一，基本建设成为“全国重要的先进制造业基地”、“全国重要的综合交通枢纽”、“全国重要的商贸物流中心”、“全国重要的宜居都市”，成为全省科学发展、绿色崛起的核心区和引领区，成为鄱阳湖生态经济区建设的先导区和示范区。

　　打造核心增长极总体思路是：以科学发展观为统领，深入贯彻落实省第十三次党代会和省委、省政府全力支持南昌发展、打造核心增长极动员大会精神，按照“六个走在全省前列”的要求，以解放思想为先导，以改革开放为动力，以大投入、大建设、大发展为路径，以区域聚焦、产业聚焦、政策聚焦、资源聚焦为方法，努力实现主要经济指标占全省比重、产业和人口集中度、发展质量、体制活力和创新能力、城市承载力与和谐度“五个明显提升”，为奋力开创南昌科学发展、进位赶超、绿色崛起宏伟事业奠定坚实基础，为建设富裕和谐秀美江西作出应有贡献。

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　　南昌新闻网讯（记者 邓微）6月27日，中共南昌市委十届四次全体（扩大）会议在红谷滩会议中心隆重举行。本次全会的主要任务是：以科学发展观为统领，深入贯彻落实省第十三次党代会和省委、省政府全力支持南昌发展、打造核心增长极动员大会精神，进一步解放思想，全市动员，迅速掀起打造核心增长极的新热潮，为建设富裕和谐秀美江西作出南昌应有的贡献！

　　省委常委、市委书记王文涛出席会议并讲话。市委副书记、市长陈俊卿主持会议。市领导郭安，蔡社宝，卢晓健、李小豹、周关、陈德寿、凌学仁、张鸿星、刘建洋、卢作全、曾光辉、高鹰群等出席会议并在主席台就座。

　　全会审议并原则通过了《中共南昌市委关于深入贯彻落实省委省政府战略部署，全力打造核心增长极的决定（讨论稿）》。

　　出席全会的市委委员53人，候补委员10人，符合党章的有关规定。

　　强化机遇意识、责任意识、忧患意识

　　全会认为，6月6日，省委、省政府召开了高规格、大规模的“全力支持南昌发展、打造核心增长极动员大会”，苏荣书记和鹿心社省长分别作了重要讲话，明确提出要举全省之力把南昌打造成为带动全省发展的核心增长极。会议还出台了《关于全力支持南昌发展、打造核心增长极的若干意见》。这次会议的召开，标志着把南昌打造成带动全省发展的核心增长极的重大战略进入了全面实施和加速推进的新阶段。

　　全会指出，全市上下必须深刻认识到，打造核心增长极是南昌当前乃至今后较长一段时期的首要任务，要进一步强化机遇意识、责任意识、忧患意识，迅速形成全市共识，为打造核心增长极奠定坚实的思想基础。无论是机遇意识、忧患意识，还是责任意识，归根到底要落到强化发展意识上来。打造核心增长极，最终要靠大发展、快发展来支撑，要靠大发展、快发展来实现。现在，南昌打造核心增长极才刚刚起步，全市上下必须进一步高扬发展主题，牢记领先之责，坚持能快则快、好中求快，以强劲的发展势头，迅速掀起打造核心增长极的新热潮。

　　围绕目标 明确思路 科学谋划

　　全会指出，打造核心增长极的总体目标是：按照建设现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市“两篇文章”的要求，南昌主要经济指标占全省的比重，力争到2015年达到四分之一左右的水平、到2020年接近三分之一，基本建设成为“全国重要的先进制造业基地”、“全国重要的综合交通枢纽”、“全国重要的商贸物流中心”、“全国重要的宜居都市”，成为全省科学发展、绿色崛起的核心区和引领区，成为鄱阳湖生态经济区建设的先导区和示范区。

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　　打造核心增长极总体思路美娱国际娱乐是：以科学发展观为统领，深入贯彻落实省第十三次党代会和省委、省政府全力支持南昌发展、打造核心增长极动员大会精神，按照“六个走在全省前列”的要求，以解放思想为先导，以改革开放为动力，以大投入、大建设、大发展为路径，以区域聚焦、产业聚焦、政策聚焦、资源聚焦为方法，努力实现主要经济指标占全省比重、产业和人口集中度、发展质量、体制活力和创新能力、城市承载力与和谐度“五个明显提升”，为奋力开创南昌科学发展、进位赶超、绿色崛起宏伟事业奠定坚实基础，为建设富裕和谐秀美江西作出应有贡献。

　　全会指出，要通过“四看”寻找差距来解放思想，即通过“立足省内看南昌、比照中部看南昌、放眼全国看南昌、走向世界看南昌”，用更广的视野来审视自己所处方位；把先进省会城市、沿海发达城市乃至国际知名城市作为自己的标杆，用更高的标准来激励自我、要求自我；要通过“走出去”寻觅良方来解放思想，以小分队的形式，深入学习外地的经验做法，以更好的举措来缩小差距。

　　要紧紧抓住招商引资这一经济工作的“牛鼻子”，在更高层次、更宽领域进一步扩大开放，形成大招商的新格局，以大招商争取大投入，以大投入推动大建设，最后实现大发展。要始终不渝地推进大投入、大建设、大发展，为打造核心增长极提供强有力的资金支撑、空间支撑和产业支撑。

　　要抓住省级行政中心搬迁带来的“唯一一次、也可能是最后一次机会”，迅速掀起新区二次开发的新热潮。充分用好先行先试的改革权、试验权，通过国家、省、市各级政策的叠加，形成放大效应。聚焦扶持重点产业、龙头企业，把好的资源给好的企业，让好的企业得到好的发展。

　　突出重点 统筹兼顾 全面推进

　　全会强调，全市上下必须紧紧抓住这次千载难逢的发展机遇，突出重点、统筹兼顾，全面推进打造核心增长极的各项工作。当前主要做到聚焦三个重点、抓牢五个关键、统筹各项工作。聚焦三个重点，就是始终聚焦鄱阳湖生态经济先导区规划建设、聚焦红谷滩新区特别是九龙湖片区建设、聚焦主导产业集群发展。抓牢五个关键，就是要始终抓牢项目建设、开放环境、城市建管、深化改革、维护稳定五个关键。统筹兼顾先导区与县区、新城与老城、主导产业与其他产业、加快发展与改善民生、经济建设与社会事业五个方面的工作。

　　全会指出，设立鄱阳湖生态经济先导区，是举全省之力打造核心增长极的突破口和着力点。对先导区的建设与发展，集中体现两句话：先导区不姓“特”，但可办成江西“不是特区的特区”；先导区姓“先”，就是要先行先试、领先领跑。当前的主要任务是要高标准规划建设、有重点分步实施、聚合力集中推进。

　　按照“一轴六区”的功能布局，统筹考虑基础设施、产业园区、生活新城、公共服务、生态环保、重大项目等建设，促使先导区成为鄱阳湖生态经济区建设的先行区、示范区；要紧紧抓住对全局有重大影响、起决定作用的重点区域，加快推进央企产业园、低碳产业园、全省金融商务区、国家南昌小微企业工业园的建设；要对先导区实施特许的政策、实行特殊的体制、赋予特定的责任，把全市的智慧和力量广泛凝聚到先导区的发展上来。

　　全会强调，要围绕“5年时间在九龙湖建成100平方公里范围、容纳50万人口新城”的“515”目标，迅速掀起红谷滩新区二次开发新热潮。要充分利用九龙湖片区滨江临湖、丘陵起伏的生态环境，临近大学城的智力资源，物流园区发展的基础条件，高水平、高标准做好规划。

　　省里已经明确，省里新建的卫生、文化、教育、体育等重大服务设施项目，优先布局到红谷滩新区。要重点做好明确定位、合理安排、优化配置等工作，增强新区功能，着力打造生态型、低碳型、智慧型新城，让红谷滩新区真正成为一座居住之城、生活之城、工作之城。同时，要抢抓全省金融商务区建设政策机遇，增强金融业集聚功能，扩大全市金融业规模，提升金融业发展水平。

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　　全会强调，要重点发展“三个五大”产业，即重点发展汽车、航空、光伏光电、软件和服务外包、生物医药五大战略性新兴产业，改造提升冶金与新材料、电子信息与绿色家电、机电制造、纺织服装、食品五大传统优势产业，大力发展金融保险、现代物流、文化旅游、信息、会展五大现代服务业。

　　全会指出，要坚定不移地抓好年初既定的60大项目建设，确保按照时间节点完成任务；同时，根据我市打造核心增长极的现实需要，尽早梳理明年将要实施的重大重点项目，争取在国家、在省里多立项；要做大做强投融资平台，创新投融资方式，破解项目建设资金难题。

　　开放招商是经济工作的生命线。而要抓好开放招商，首先要抓好环境建设，特别是法治建设、效能建设、市场经济建设。企业特别是招商引资进来的企业，它的合法权益最终要靠法律保障。效能建设主要是简政放权，一方面要全面梳理需要省里下放的权限，尽力向上争取，另一方面，要把自身的权限也进行一次梳理，能够下放给县区、开发区、新区的尽快下放。要牢固树立按市场经济规律办事的理念，充分发挥市场配置资源的基础性作用，真正做到把好的资源给好的企业，让好的企业实现好的发展。

　　要切实强化城市规划的“宪法”地位，加快城市基础设施建设，加强城市综合管理。瞄准国际现代化大都市和全国重要的宜居都市的目标定位，坚持高水平、高标准规划。围绕建设全国重要的综合交通枢纽城市，加快推进水、陆、空交通一体化协调发展。加快推进轨道交通、“十横十纵”快速路网等重点工程建设，基本形成覆盖中心城区、功能清晰、结构合理、布局完善的快速道路交通体系。加速打造“鄱湖明珠·中国水都”，重点推进大象湖景区建设。要继续深化城市管理体制改革，建立健全长效常态的城市管理制度，切实提高城市管理科学化、精细化水平。

　　全会指出，要继续深化各项改革，深化改革是加快发展的不竭动力。省委、省政府赋予我们南昌的一项重要权力就是改革权、试验权。要用足用好用活支持政策，突出先行先试，在重点领域改革取得突破。全市各级干部要根据不同的发展阶段，根据不断碰到的新问题，大力发扬“亮剑”精神，切实用好先行先试权。重点要在资源节约和环境保护、土地管理、科技创新、财税金融、城乡统筹、对外开放、行政管理等七大领域，取得机制体制创新突破，为全省体制改革创造经验、当好示范。

　　要全力保持和谐稳定。党的十八大将在下半年召开，保持全市和谐稳定大局责任大、任务重。各级党员干部特别是领导干部要进一步把思想认识统一到中央的决策部署上来，更加自觉地与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定，始终维护全市安定团结大局，确保全市政治稳定、社会稳定。要注重从源头上预防和减少不稳定因素，切实抓好信访工作，加强和创新社会管理。

　　全会指出，要统筹兼顾先导区与县区、新城与老城、主导产业与其他产业、加快发展与改善民生、经济建设与社会事业五个方面的工作。在攻重点、抓关键的同时，加强统筹兼顾，正确处理好聚焦与均衡的关系，推动全市经济社会发展各项工作全面进步。

　　打造“敢于担责、善于破难、勇于创新”的干部队伍

　　全会强调，把打造核心增长极的目标任务和思路举措落实到位，关键是要有一支勇于拼搏的干部队伍、实在实干的工作作风、科学高效的工作机制、齐心协力的良好环境。要锻造勇于拼搏的干部队伍，选拔任用敢于担责、善于破难、勇于创新的干部。要践行实干实在的工作作风，全市广大干部要进一步转变作风，特别是要继续弘扬和践行真抓实干、深入一线、锐意创新、负责担当、艰苦奋斗、淡泊名利“六种作风”。态度要积极，行动要务实，能力要过硬。要健全科学高效的工作机制，配套建立联动问责机制，加大督查力度，把“啄木鸟”行动的范围从城市管理进一步延伸到作风、效能、服务等各个领域，对打造核心增长极中不作为、慢作为、乱作为的部门和人员严肃查处。要营造齐心协力的浓厚氛围，抓好宣传，加强学习，树立典型。各级宣传部门要充分利用报纸、电视、广播、网络等渠道，做好宣传发动，让打造核心增长极的思路举措深入人心、家喻户晓。全市各级党校要把打造核心增长极作为一堂必修课，列入干部培训计划。对在打造核心增长极中想干事、能干事、干成事的单位和个人，要变普奖为重奖，大张旗鼓地给予表彰和奖励，进一步提升士气、鼓舞人心，营造齐心协力打造核心增长极的浓厚氛围。

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　　作者：mm70088　 来源：本站　 点击：185　 发布时间：2016-10-01 16:45:49

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